» » Конституционная реформа на Украине вошла в тупик

Конституционная реформа на Украине вошла в тупик


Конституционная реформа на Украине вошла в тупик


11-ый пункт Минских соглашений гласит о проведении конституционной реформы.



Обновленный Основной Закон должен обеспечить начало процедуры децентрализации власти на Украине, с приданием больших полномочий органам местного самоуправления.



Помимо этого, новая Конституция должна стать гарантом принятия особого статуса Донецкой и Луганской Народных Республик на постоянной основе. Срок имплементации — не позднее конца 2015 года. Сейчас мы будем говорить не о соблюдении/несоблюдении МС, а скорее о выполнении именно 11-го пункта данного документа.



28 июня — День Украинской Конституции



Сегодня Украина отмечает 19-ю годовщину Основного Закона. За свою историю украинская Конституция не раз подвергалась изменению. Примечательно, что Украина в 2004 году стала парламентско-президентской, а уже в 2010 — президентско-парламентской республикой. Связано это, конечно же, с желаниями вступивших в должность президентов попытаться узурпировать власть, сконцентрировав в своих руках как можно больше полномочий.



Ныне на Украине действует Конституция в редакции 2004 года, т. е. страна-де-факто должна являться парламентско-президентской. При нынешней модели власти президент довольно ограничен в своих действиях, например, он не может предлагать кандидатуру премьера, ее должен выдвигать парламент. Более того, глава государства имеет право назначать только двух министров — обороны и иностранных дел.



Порошенко узурпатор



И если по приходу к власти Петр Порошенко не стал настаивать исключительно на президентской модели, так как это могло вызвать определенное недовольство Майдана и его сторонников, то сейчас, когда события относительно поутихли и на Крещатике не жгут покрышки, господин Порошенко пытается сконцентрировать в своих руках ещё больше власти. И вот каким образом. Вариант предложенной Порошенко Конституции подвергся значительным изменениям.



В первую очередь, она предусматривает децентрализацию власти в стране, с приданием больших полномочий на месте. Местная система самоуправления будет преобразована в 3 уровня. Теперь АТЕ будут делиться на регионы, далее районы и общины, при этом Конституция не предусматривает никакой федерализации. Общинам предоставлена самая обширная власть и финресурсы, так как в нее может входить несколько населенных пунктов.



Однако не все лежит на поверхности в этой реформе. Президент страны оставляет за собой право снимать местную власть, назначая на эту должность специально уполномоченного президентского ставленника сроком на 1 (!) год. Сам Порошенко комментирует это прямой возможностью противостоять вдруг возникшему сепаратизму, и хочет назначать местные выборы.



Чего конкретно хочет Донбасс



Представители ЛДНР выступают за несколько иной вариант Основного Закона. Независимые Республики настаивают на сохранении должностей за нынешними руководителями, а также предоставлении возможности местной власти самой назначать/отставлять своих глав, полностью нивелируя значения президента страны в этом вопросе.



Кроме того, на бессрочной основе должен быть закреплен закон, который предоставит Донбассу особый статус, а также возможность самим принимать решения, как по внутреннему взаимодействию, так и по внешнему. Что интересно, нововведения, предложенные ЛДНР, предусматривают сотрудничество и торговлю с Россией. Пакет данных изменений несколько раз представлялся Киеву через рабочую подгруппу Минск-2, однако официальные власти утверждают обратное, якобы такого не было.



Сегодняшнее положение вещей



Разбираться в сложившейся ситуации, кто прав, кто виноват нет никакого смысла, необходимо искать пути взаимодействия, а не возможности обхитрить другого, как это делает рабочая группа и сам лично Порошенко. Проект будущей Конституции не может и не должен разрабатываться без учета мнений и особенностей каждой из сторон. В ином случае этот закон не будет иметь никакого смысла.



Точки соприкосновения здесь ясны: Порошенко желает оставить за собой контроль за всеми АТЕ посредством назначения своего человека (а ведь так и будет), другая сторона — Донбасс — желает остаться при своих избранниках, кроме того, хочет и впредь выбирать их самостоятельно. На мой взгляд, все просто и понятно.



Таким образом, мы снова оказываемся в тупике неправильной имплементации Минских соглашений, когда главной целью украинского правительства по-прежнему является деятельность в угоду своим интересам вместо адекватного рабочего диалога по реализации конституционной реформы.


  Источник: http://ua-ru.info/
Просмотров: 125; Комментариев: 0; Дата публикации: 28-06-2015, 18:25

Понравилась статья? Поделитесь ей с друзьями:
Не согласны или есть что добавить? - Напишите свой комментарий!

Добавить комментарий!

Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:

Рекомендуем похожее:

В оппозиции решили, что власть будет переносить выборы и потребовали "прекр ...

Оппозиционный блок требует остановить узурпацию власти. Об этом говорится в заявлении политической

Полномочий у местной власти на Донбассе будет не более, чем у глав польских ...

Полномочий у местной власти на Донбассе будет не более, чем в польских гминах. Об этом в ходе

В Украине отмечают День Конституции

В Украине - День Конституции. Это государственный праздник ежегодно отмечают в честь принятия

Порошенко: Органы местного самоуправления получат реальные полномочия

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что украинская власть намерена провести масштабную

Если бы в Украине действовала Конституция 2004 года, то событий на Грушевск ...

В интервью "Ленте.ру" Виктор Медведчук рассказал, почему считает парламентско -президентскую форму

Через 72 года поисков в Тихом океане нашли крейсер Индианаполис

Сегодня, 01:04
Американский корабль был затоплен в Тихом океане силами Японии в 1945 году.

В Санкт-Петербурге автомобиль въехал в толпу людей

Сегодня, 00:30
Автомобиль протаранил дом и въехал в толпу пешеходов.

В США в рефрижераторе грузовика нашли 60 мигрантов

Вчера, 23:50
Люди лежали среди контейнеров с брокколи.

Боевики хотели взорвать собор в Барселоне – СМИ

Вчера, 23:31
Террористы планировали взорвать заминированные грузовики у стен собора и на улице Рамбла.