» » Меморандум Украина-МВФ: ключевые позиции официального документа

Меморандум Украина-МВФ: ключевые позиции официального документа


Международный валютный фонд (МВФ) опубликовал на официальном сайте полный текст меморандума, подписанного с Украиной в рамках возобновления программы stand-by. Общая сумма займа составит $17,01 млрд. на два года с немедленным предоставлением $3,19 млрд.Меморандум Украина-МВФ: ключевые позиции официального документа

Документ состоит из трех частей: письма о намерениях, меморандума об экономической и финансовой политике и технического меморандума о взаимопонимании.

Согласно письму о намерениях, подписанному и.о. президента Украины, председателя Верховной Рады Александром Турчиновым, премьер-министром Арсением Яценюком, министром финансов Александром Шлапаком и главой Национального банка Украины (НБУ) Степаном Кубивым, общая сумма двухлетнего кредита для Украины составляет 10,976 млрд. СПЗ, или 800% украинской квоты в МВФ. На данный момент эта сумма эквивалентна $17,01 млрд.

Первый транш составляет 2,058 млрд. СПЗ ($0,19 млрд). Из них 1,29 млрд. С

Меморандум об экономической и финансовой политике. В рамках предложенной МВФ программы реформ дефицит текущего счета сократится до 4,5% ВВП, экономика сократится на 5%. Инфляция к концу года может составить 16%. Золотовалютные резервы стабилизируются на уровне покрытия 2,5 месяцев импорта. Внутренний долг может вырасти до 56,5% ВВП, внешний - 99,5% ВВП.

Применение программы в 2015-2016 гг. позволит сократить дефицит счета текущих операций до 4-4,25% ВВП, а также восстановить доступ государства и частных лиц к иностранным рынкам капитала. Рост объемов экспорта составит около 6%. К концу 2016 года темпы инфляции снизятся до 6%. У НБУ появится возможность нарастить золотовалютные резервы до уровня покрытия четырех месяцев импорта.

Программа реформ направлена в первую очередь на монетарную и курсовую политику, финансовый и фискальный секторы, энергетику, а также на укрепление государственных институтов, обеспечение прозрачности гос. регулирования и улучшение бизнес-климата.

Программа предусматривает:

а) переход спустя 12 месяцев к таргетируемой инфляции 3-5% в год, как уровню, "отвечающему разнице в производительности с нашими торговыми партнерами". Для этого НБУ необходимо соблюдать политику гибкого обменного курса;

б) мониторинг ситуации с ликвидностью и предоставление гарантий банковскому сектору;

в) стабилизацию фискальной политики в 2014 году посредством одновременного увеличения доходов бюджета и сокращения расходов. На 2015-2016 годы запланирована дальнейшая коррекция расходной части бюджета. Ее рост будет соответствовать темпам восстановления экономики. С помощью этих мер структурный фискальный дефицит может сократиться к 2016 г. до уровня 2% ВВП;

г) постепенное повышение розничных тарифов на газо- и теплоснабжение, в комплексе с мерами поддержки беднейших слоев населения. Этот раздел также предусматривает запуск реструктуризации НАК Нафтогаз Украины и обеспечение прозрачности его отчетности;

д) усиление борьбы с отмыванием денег и коррупцией, а также работу по возвращению похищенных у государства активов. Для этого необходимо повысить прозрачность правительственных транзакций, с применением экспертизы МВФ и других международных партнеров Украины. Эти меры также улучшат бизнес-климат и устранят препятствия к устойчивому развитию страны.

Реформирование фискального сектора будет опираться на комплекс мэр экономии расходной части бюджета. Программа предусматривает ее сокращение на 1% ВВП в течение этого года. Меры включают:

1) отмену повышения пенсий и минимальной зарплаты в июле и октябре 2014 года;

2) приостановку найма на работу сотрудников органов госуправления для сокращения численности госаппарата;

3) лимит на предоставление государственных гарантий в 2014 году на уровне 25 млрд.грн.;

4) сохранение ставки НДС на уровне 20%;

5) разовый выпуск НДС-облигаций под рыночный процент на сумму до 16,7 млрд.грн. Предполагается, что эмиссия обеспечит налоговую задолженность государства, возникшую до начала 2014 года;

6) выпуск рекапитализационных облигаций для финансирования потребностей Нафтогаза в сумме 22 млрд.грн. Общая сумма допустимого кассового разрыва компании на 2014 год установлена в сумме 56 млрд.грн;

7) повышение цен на газ для населения на 56% с 1 мая 2014 года; повышение тарифов на теплоснабжение для населения на 40% с 1 июля 2014 года. Кроме того, на май 2015 г. запланировано повышение тарифов на газ и отопление для конечных потребителей на 40%. Дальнейший подъем тарифов на газ и отопление запланирован на уровне 20% ежегодно 1 мая вплоть до ликвидации убытков Нафтогаза в 2018 году. Установлением тарифов на теплоснабжение будет заниматься исключительно Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг;

8) введение регулярного ежемесячного внешнего аудита Нафтогаза. Аудитор должен приступить к работе в июне 2014 года и сообщать Фонду сведения о результатах аудита за предыдущий месяц. Начиная с итогов III квартала 2014 г., мониторинг будет вестись поквартально

9) увеличение количества установленных счетчиков тепла в домах с 36% до 45% по итогам 2014 года;

10) отсутствие новых ограничений по операциям с иностранной валютой. При этом поэтапная отмена таких ограничений должна начаться в конце июля 2014 года;

11) использование интервенций НБУ на валютном рынке с целью пополнения международных резервов на протяжении 2014 года - "точно спланированной по времени продажи ограниченного объема иностранной валюты";

12) прекращение авансового перечисления в бюджет сумм превышения доходов НБУ над его расходами;

13) стресс-тесты коммерческих банков, по итогам которых финучреждения должны будут нарастить собственный капитал. При этом требуемая достаточность капитала установлена на уровне 10%;

14) решение о необходимости использования государственных средств для рекапитализации слабых банков. В этой связи предусмотрено создание переходных банков (bridge banks);

15) установку критериев и жестких процедур, необходимых для оценки репутации в плане противодействия отмыванию денег или финансированию терроризма. С этой цель, в числе прочего, будет проведена проверка источников средств собственников существенных долей в банках;

16) создание централизованного реестра кредитов при НБУ;

17) возобновление должности бизнес-омбудсмена.

Особенности сотрудничества с Фондом. Согласно опубликованному документу, украинское правительство вместе с экспертами МВФ разработает систему мер по борьбе с коррупцией, а также критерии эффективности судебной системы. МВФ намерен помочь Украине обновить порядок разработки и имплементации законодательства.

Фонд оставляет за собой право ввести дополнительные структурные маяки для украинской экономики по итогам первого пересмотра настоящей программы.

Отметим, в официальном тексте Меморандума не упоминается готовность МВФ пересмотреть программу помощи в случае потери Киевом контроля над востоком страны или ухудшения отношений с Россией.

  Источник: http://ua-ru.info/
Просмотров: 1342; Комментариев: 0; Дата публикации: 2-05-2014, 23:16

Понравилась статья? Поделитесь ей с друзьями:
Не согласны или есть что добавить? - Напишите свой комментарий!

Добавить комментарий!

Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:

Рекомендуем похожее:

В мае Украина получит 3 млрд долларов от МВФ, 1 млрд от США и 1 млрд от ЕС ...

Кроме 17 млрд долларов от МВФ на два года, Украина сразу получит 1 млрд долларов от США, 1,6 млрд

Кабмин прогнозирует рост экономики в следующем году до 1,7%

Кабинет министров Украины внес в Верховную Раду проект постановления об основных направлениях

Резервы РФ сократились до четырехлетнего минимума

Золотовалютные резервы Российской Федерации к 4 апреля текущего года составили $473,9 млрд.,

Реальный дефицит бюджета составляет 290 млрд гривен - А.Шлапак

Реальная сумма, которая требуется для покрытия бюджетного дефицита 290 млрд гривен. Об этом на

Рада приняла антикризисные поправки в госбюджет на 2014 год

ародные депутаты поддержали законопроект №4575 "О внесении изменений в закон Украины "О

Золотовалютные резервы РФ за неделю сократились на $6,6 млрд.

Международные золотовалютные резервы России за неделю с 14 по 21 марта 2014 года сократились на

Украина рассчитывает на $8 млрд внешних займов в этом году

Объем государственных заимствований в 2014 году, согласно новой редакции бюджета Украины, составит

Как и предполагалось бюджетный комитет проигнорировал поправки к бюджету

Комитет Верховной Рады по вопросам бюджета рекомендует парламенту принять в целом проект

Дефицит госбюджета вырос до 47 млрд грн, - Минфин

Дефицит государственного бюджета в январе-ноябре 2013 года составил 46,502 млрд грн, что на 12,81%

Валовой внешний долг Украины вырос до 77,3% ВВП

Объем валового внешнего долга Украины в январе-сентябре текущего года вырос на 2,7 миллиарда

Австралия запретила продажу РФ компонентов для производства оружия

20-03-2022, 08:26
Речь идет о глиноземе и алюминиевой руде, которые являются важнейшими компонентами оружия и

Австралия предоставит Украине еще $15,5 млн военной помощи

20-03-2022, 05:58
Также Канберра обязалась выделить около 22 млн долларов на гуманитарную помощь гражданскому

США предложили Турции передать Украине российские С-400 - Reuters

20-03-2022, 04:07
Американская администрация призывала и другие страны поставить в Украину комплексы С-300 и С-400,