Эксперт рассказал о проблемах, с которыми могут столкнуться украинские власти при реализации реформы децентрализации

В вопросе реализации реформы децентрализации в Украине проблемным местом может стать финансовая часть обеспечения и внедрения реформы. 

Об этом сообщило издание «Преступности.нет».

Об этом в интервью газете «Зеркало недели» рассказал экс-мэр Варшавы, депутат Сейма, известный польский эксперт Марчин Свенчицкий.

- Несмотря на то, что ВР уже принят Бюджетный кодекс, где заложены базовые принципы субсидиарности, предстоит весьма кропотливая бюджетная работа, уже с учетом шагов реформы. Каковы сравнительные механизмы? На чем базировать доходы — сколько на местных налогах, а сколько на какой-то части общегосударственных? Что в итоге получим на всех уровнях? Какие механизмы выравнивания нужно создать, чтобы найти баланс между очень богатыми и бедными громадами? Нужен четкий мониторинг решений принятых на этот год и проведение расчетов на будущее, - говорит Свенчицкий.

По его словам, самый главный уровень — это уровень громады, где нужно оставить 100% местных налогов — от торговли, от земли, еще каких-то мелких трансакций. Также дать часть налога на доходы физических лиц и предприятий. 

- Примерно 50% всех государственных налогов следует распределить между тремя уровнями местного самоуправления. При этом не менее чем половина из них — 25% — должна пойти на самый главный уровень — громадам. В области уже не так много функций, поэтому речь в этом случае может идти о 5–10%. Остальное — районам. Тем более, если именно к этому уровню будет привязана основная часть здравоохранения. Но эти цифры — весьма приблизительный расчет. На самом деле нужны многочисленные расчеты, проведенные если не с учетом всех единиц самоуправления, то, по крайней мере, на основе конкретных примеров, - считает эксперт.

Еще одной проблемой может стать территориальная организация и передача полномочий на уровни местного самоуправления.

- Как я уже говорил, это титанический труд, требующий четкости и детализации. А также принятия отдельного закона о Законе. О том, какие изменения, в какие законы внести, кому и какие полномочия передать, - отметил Свенчицкий.

Напомним, ранее в Николаевской ОГА высказали опасения, что после децентрализации Николаевщина не сможет должным образом наполнять свой бюджет.