» » 40 лет ОБСЕ: миссия невыполнима?

40 лет ОБСЕ: миссия невыполнима?


"Страны-члены уделяли ей мало внимания", - сказал DW Вольфганг Цельнер, директор Центра по изучению ОБСЕ при Гамбургском университете.



Сегодня организация - в центре глобальной политики. "Теперь ей интересуются журналисты и не путают с ОЭСР (Организация по экономическому сотрудничеству и развитию. - ред.), и все это началось только после украинского кризиса", - отметил Цельнер.



Инструмент разрядки в холодной войне



История ОБСЕ началась в годы холодной войны. Летом 1973-го по инициативе стран Варшавского договора во главе с СССР начало работу Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Его целью было снятие напряжения в противостоянии Запада и Востока. Через два года, 1 августа 1975 года, лидеры 35 стран подписали в Хельсинки Заключительный акт. Среди прочего они обязались укреплять безопасность, мирно разрешать конфликты и уважать права человека.



С последним пунктом связано появление в соцстранах Хельсинкских групп, которые добивались соблюдения прав человека за железным занавесом.



После распада Восточного блока перед СБСЕ возникли новые вызовы - эта организация помогала бывшим советским республикам строить демократию. Многие знают ОБСЕ именно по ее наблюдательным миссиями на выборах.



В 1995 году СБСЕ переименовали в ОБСЕ. Сегодня в организацию со штаб-квартирой в Вене входят 57 стран, в том числе и основатель - США. Самый новый член ОБСЕ - Монголия, которую приняли в 2012 году.



Раскол между Россией и Западом



Уже более десяти лет эксперты наблюдают за расколом внутри ОБСЕ, который проходит, прежде всего, между Россией и западными странами. Москва обвиняет организацию в "двойных стандартах" в вопросе прав человека и вмешательстве во внутренние дела.



Министр иностранных дел Сергей Лавров в 2006 году угрожал выходом России из ОБСЕ. На российских парламентских выборах 2007 и 2011 годов, а также на президентских выборах 2008 года наблюдателей от ОБСЕ не было. Москва выдвинула слишком жесткие условия, сетовали в организации.



По вопросу безопасности итоги работы ОБСЕ в бывших советских республиках тоже выглядят скромно. Организация не только не смогла решить замороженные конфликты, например в Нагорном Карабахе, но и предотвратить новые - как это было в Грузии в 2008 году.



Дипломатический скандал накануне юбилея



Самое позднее с момента украинского кризиса ОБСЕ, похоже, оказалась перед теми же проблемами, что и 40 лет назад. Политики это отрицают, но эксперты все громче говорят о новой холодной войне.



Аннексировав Крым, Россия, по словам Цельнера, "многократно" нарушила базовые принципы Хельсинкского акта, среди которых - отказ от насилия между странами и нерушимость границ.



Незадолго до юбилея ОБСЕ ситуацию дополнительно осложнил дипломатический скандал. Спикера Госдумы Сергея Нарышкина и еще пятерых россиян не пустили в Финляндию, где они собирались принять участие в сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Хельсинки объяснил это санкциями ЕС против российских политиков. В результате вся российская делегация осталась дома в знак протеста.



Приостановки членства как с Югославией не будет



Несмотря на неудачи, эксперты не говорят о провале. "ОБСЕ сама по себе - довольно слабая организация", - отмечает Вольфганг Цельнер. Ее задача - стабилизация конфликтов. Эксперт из Гамбурга не поддерживает идею приостановки членства в ней России. "Если приостановить членство России, как это было сделано с Югославией (с 1992 по 2000 год. - Ред.), то отпадет смысл в ОБСЕ, ее можно будет распустить", - полагает Цельнер. По его словам, без России невозможна будет и специальная наблюдательная миссия на востоке Украины.



С ним соглашается и специалист по международным вопросам из киевского Института Евроатлантического сотрудничества Александр Сушко. Альтернативы ОБСЕ на востоке Украины нет, считает украинский эксперт. Он убежден, что организация не могла предотвратить аннексию Крыма. "Если Украине нужна площадка, чтобы в глаза России говорить о ее преступлениях, то не нужно исключать ее из ОБСЕ", - говорит Сушко.



И Цельнер, и Сушко уверены, что ОБСЕ не нуждается в глубокой реформе и новой конференции, "Хельсинки-2". Заложенные в 1975 году принципы, по их мнению, актуальны, нужно лишь, чтобы страны их не нарушали.



В 2016 году председательство в ОБСЕ перейдет к Германии. Украина останется для нее главной темой, считает Цельнер. Вместе с тем он ожидает от Берлина попытки "снова запустить диалог с Москвой". Но добавляет, что легким этот процесс не будет. И успех не гарантирован.



ТЕГИ:
холодная война, 
ОБСЕ, 
ситуация на востоке Украины, 
Миссия ОБСЕ на Донбассе
0
0
0
0
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.
powered by lun.ua

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ[/i]



40 лет ОБСЕ: миссия невыполнима?
40 лет ОБСЕ: миссия невыполнима?

[/i]

Почему Россия против трибунала по Боингу? Опрос россиян[/i]315[/i]56406[/i]183

  Источник: http://ua-ru.info/
Просмотров: 311; Комментариев: 0; Дата публикации: 1-08-2015, 09:15

Понравилась статья? Поделитесь ей с друзьями:
Не согласны или есть что добавить? - Напишите свой комментарий!

Добавить комментарий!

Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Введите код:

Рекомендуем похожее:

Украинский кризис - один из самых тяжелых после окончания холодной войны - ...

КИЕВ. 31 декабря. УНН. Украинский конфликт является одним из самых тяжелых кризисов в

ОБСЕ: конфликт на Донбассе - один из самых тяжелых после окончания холодной ...

Украинский конфликт является одним из самых тяжелых кризисов в евроатлантическом и евразийском

ОБСЕ: конфликт на Донбассе - один из самых тяжелых после окончания холодной ...

Украинский конфликт является одним из самых тяжелых кризисов в евроатлантическом и евразийском

Россия ввергла ОБСЕ в кризис - глава ОБСЕ

Председатель Парламентской ассамблеи ОБСЕ Илкка Канерва заявил, что Россия ввергла организацию в

ОБСЕ еженедельно будет присылать в Украину 50 новых наблюдателей

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе собирается еженедельно присылать в Украину

ОБСЕ созывает экстренное заседание из-за ситуации в Украине

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) созывает на сегодня экстренное
Новостная лента

Транссибирский арт-фестиваль в Новосибирске собрал около 13 тысяч зрителей

25-04-2016, 03:47
Фестиваль под художественным руководством знаменитого скрипача Вадима Репина прошел в Новосибирске

Первый исполнитель песни "Me and Mrs. Jones" Билли Пол скончался в США

25-04-2016, 03:29
Певец скончался у себя дома в возрасте 81 года. Ранее врачи обнаружили у обладателя "Грэмми" Билли

Бал в честь Гулегиной откроет проект "Лига Maestri" в Геликон-опере

24-04-2016, 21:54
Концерт "Виват, Мария!" объединит на главной сцене "Геликон-оперы" солистов театра и драматических

В канадском зоопарке расследуют смерть семи пингвинов

Сегодня, 06:45
Тела птиц были найдены в месте их обычного содержания.

В Венгрии закрыли главный лагерь для нелегальных мигрантов

Сегодня, 06:29
Людям дали один час, чтобы собрать все свои вещи.

Трамп совместит президентство с ролью продюсера реалити-шоу

Сегодня, 05:57
Показ новых выпусков программы начнется 2 января 2017 года.

Трамп потратил на выборы в два раза меньше Клинтон

Сегодня, 05:16
Дональд Трамп внес в избирательную кампанию $66 млн.

Дорожный городской велосипед: особенности конструкции

13-09-2016, 16:59
Дорогие горные велосипеды далеко не всем по карману, да и не каждый видит себя в роли спортсмена,

Одежда и все прочее от компании Адидас

12-08-2016, 16:33
Адидас – это известная компания, о которой наверняка слышали многие. Бренд смог создать

Кузя, Булочник и еще три российских звезды НХЛ помимо Овечкина и Малкина

25-04-2016, 04:45
В сильнейшей хоккейной лиге мира – НХЛ – начался плей-офф, 16 команд вступили в борьбу за Кубок

ЮЧМ-2016 по хоккею: сборная России стала лишь шестой, золото выиграли финны

25-04-2016, 04:23
На юниорском чемпионате мира по хоккею Россия была представлена самой молодой командой в истории. В