Новые законы спровоцируют волну убийств одиноких стариков

Одесские правоохранители хотят упростить регистрацию «ненасильственных» смертей: в помощь убийцам и похоронным конторам?

В распоряжении «Думской» оказался проект совместного приказа прокурора области, начальников облУВД, облздрава и областного бюро судебно-медицинской экспертизы. Приказ устанавливает новый порядок взаимодействия указанных органов в случае смерти граждан.

Проект согласован всеми сторонами и должен быть подписан уже на следующей неделе. По нашему мнению, наряду с некоторыми позитивными изменениями (ускорится процесс оформления документов для похорон) документ содержит весьма сомнительные изменения, которые открывают новые возможности для сокрытия умышленных убийств.

Напомним, статья 238 ныне действующего Уголовного процессуального кодекса, вступившего в силу в конце 2012 года, предусматривает обязательное начало уголовного производства во всех случаях смерти людей. Выдача тела для похорон допускается только после проведения судебно-медицинской экспертизы с письменного разрешения прокурора.

Согласно букве закона, ежегодно в Одессе должно открываться 15 тысяч уголовных производств и проводиться 15 тысяч экспертиз — примерно столько смертей регистрируется в нашем городе. К счастью, идиотизм ситуации быстро осознали наверху, и 28 ноября 2012 года вышел совместный приказ МВД, Минздрава и Генпрокуратуры, который упростил процедуру оформления документов.



Одесский приказ, который, по нашей информации, согласован и готов к подписанию, существенно упрощает даже этот, уже упрощенный процесс принятия решения.



Дальше — больше. Если врач не смог установить причину смерти и не выдал свидетельство, то согласно действующему «киевскому» приказу на место выезжает следственно-оперативная группа, а труп направляется в судебно-медицинскую экспертизу. «Одесский» же приказ предписывает направить тело в … патолого-анатомическое отделение местной больницы, что никак не предусмотрено законодательством и инструкциями.

В случае, если врачи при вскрытии в больнице обнаружат признаки насильственной смерти, то телом займутся эксперты, а на место его обнаружения поедет следственно-оперативная группа. Что она там сможет к тому времени найти — сказать трудно.

Отметим, что врачи-патологоанатомы тоже не являются экспертами и тоже не несут юридической ответственности за свои прегрешения, вольные или невольные.

Также «одесский» приказ существенно сократит перечень случаев, при которых проведение экспертизы является обязательным. Например, сейчас в бюро СМЭ должны направляться тела всех людей, которые умерли не дома. В нашем же проекте указывается, что если пожилой человек скончался на улице, то экспертизу проводить не нужно.

Еще пример. Сейчас в обязательном порядке должна проводиться экспертиза в случае смерти людей до 60 лет, которые не находились на диспансерном учете. Если «одесский» приказ подпишут, то экспертиза будет проводится только в случае, если человек умер внезапно при «непонятных обстоятельствах».



Среди основных «выгодополучателей» от такой реформы окажутся похоронные фирмы, которым сейчас на каждый случай смерти приходится возить и врачей, и милиционеров, а во многих случаях организовывать проведение судебно-медицинской экспертизы. С выходом нового приказа в большинстве случаев будет достаточно получить документы от участкового врача, и процесс оформления существенно ускорится. Наверное, этот результат можно считать вполне позитивным.

Однако, на наш взгляд, наибольшие риски таятся в возможности сговора и злоупотреблений с целью сокрытия преступлений.



Трудно сказать, что заставило одесских правоохранителей заняться перерегулированием по-своему того, что уже отрегулировано на уровне законодательства и министерского приказа. Как быть в ситуациях, когда два приказа (общеукраинский и областной) противоречат друг другу?

Например, в случае внезапной смерти пожилого человека вне дома «общеукраинский» приказ требует провести вскрытие в бюро судебно-медицинской экспертизы, а по «одесскому» приказу будет достаточно осмотра участковым врачом или фельдшером прямо на месте смерти.

В конце концов, среди тех, кто будет подписывать «одесский» совместный приказ — прокурор области, который обязан следить за соблюдением законодательства.

Источник